Памятка потребителю при приобретении платных образовательных услуг

В связи с тем, что платные образовательные услуги в настоящее время пользуются большим спросом, на потребительском рынке присутствует многообразие образовательных организаций, реализующих различные образовательные программы на платной основе.

Однако не все образовательные организации добросовестно осуществляют свою деятельность.

Для защиты своих интересов потребителям необходимо знать ключевые правовые нормы и особенности взаимодействия с исполнителями таких услуг.

Оказание платных образовательных услуг в Российской Федерации регулируется:
• Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
• Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;
• Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные Постановлением Правительства от 15.09.2020 № 1441.

Платные образовательные услуги представляют собой деятельность по заданиям и за счет средств физических или юридических лиц на основании договора об оказании образовательных услуг.

Государственные и муниципальные учреждения не вправе оказывать их взамен или в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета (реализация основных общеобразовательных программ).

К категории платных относятся только дополнительные программы, спецкурсы, углубленное изучение предметов, репетиторство и аналогичные форматы. Оказание данных услуг возможно исключительно на добровольной основе.

На основании Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность осуществляется на основании соответствующей лицензии.

До заключения договора и в течение всего срока его действия исполнитель обязан предоставлять достоверную информацию о себе и услугах для обеспечения возможности их правильного выбора. Данные размещаются в месте фактического осуществления деятельности, а также на официальном сайте образовательной сети «Интернет». Сайт должен обновляться в течение десяти рабочих дней со дня внесения изменений. Потребитель имеет право ознакомиться с учредительными документами (копиями) организации.

Услуги должны быть оказаны в полном объеме в соответствии с условиями договора и утвержденной образовательной программой.

Стоимость услуг фиксируется в договоре. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Включение в типовой договор условия о возможности периодического повышения исполнителем стоимости услуг на определенный процент является неправомерным и ущемляющим права потребителя.

При этом исполнитель вправе снизить стоимость обучения. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом (например, приказ директора, ректора и т.д.) и доводятся до сведения потребителя.

Выполнение работ, не предусмотренных договором, без согласия потребителя запрещено. Если такие услуги были навязаны и оплачены, потребитель вправе требовать возврата уплаченных средств (ст. 16 Закона о защите прав потребителей).

В соответствии со статьей 782 Гражданского кодекса РФ и статьей 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе в любое время (как до начала оказания услуг, так и в процессе оказания услуг и независимо от причин, послуживших основанием для расторжения договора) отказаться от исполнения договора возмездного оказания образовательных услуг при условии оплаты исполнителю лишь стоимости образовательных услуг, которые фактически были оказаны потребителю на момент расторжения договора (фактические расходы). При этом следует знать, что денежная сумма, которая удерживается исполнителем в данном случае, должна быть обоснована и подтверждена документарно (например, смета расходов).

При желании расторгнуть в одностороннем порядке договор с исполнителем потребителю необходимо письменно обратиться к нему с заявлением о расторжении договора.

Пункт 18 Правил и статья 29 Закона о защите прав потребителей устанавливают, что при обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами, потребитель вправе по своему выбору потребовать соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг, отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем.

Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, потребитель вправе расторгнуть договор.

В случае возникновения разногласий с исполнителем, потребителю необходимо направить в его адрес письменную претензию, с приложением копии договора, а также документов, содержащих сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании платных образовательных услуг.

Претензия составляется в двух экземплярах. На экземпляре потребителя представитель исполнителя должен поставить отметку о получении претензии (дата, подпись, печать).

Если исполнитель отказывается принимать претензию, потребителю следует направить ее по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения на адрес исполнителя. Уведомление о вручении будет впоследствии служить доказательством получения адресатом требований потребителя.

Если спор не получилось урегулировать в досудебном порядке, посредством направления претензии, потребитель имеет право обратиться в суд с исковым заявлением для защиты своих прав и законных интересов (ст.11 Гражданского кодекса РФ, ст.17 Закона о защите прав потребителей).